Дата: 26.01.18 10:37  

 Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2002 року N 256, та взаємодії органів Казначейства, департаментів фінансів обласних державних адміністрацій, Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), головних розпорядників коштів місцевих бюджетів та суб'єктів господарювання - учасників таких розрахунків у частині проведення видатків місцевих бюджетів, передбачених на надання пільг та житлових субсидій населенню для оплати електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), послуг тепло-, водопостачання та водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот (далі - пільги та житлові субсидії населенню).

Фінансові органи районних держадміністрацій, виконкомів міських рад (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення), об'єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, на підставі реєстру обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг, який подають надавачі послуг, а також інформації головних розпорядників про суми нарахованих пільг та житлових субсидій населенню щомісяця готують реєстр сум, що підлягають перерахуванню за рахунок субвенції з місцевих бюджетів на надання пільг та житлових субсидій населенню та подають його Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим, фінансовим органам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (далі - департаменти фінансів) та управлінням Державної казначейської служби в районах та містах Автономної Республіки Крим, областях, містах Києві та Севастополі протягом місяця, але не пізніше 19 числа місяця, що настає за звітним періодом.

Під час формування підприємствами - надавачами послуг реєстрів обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг слід враховувати таке:

- сума до перерахування визначається як обсяг фактично наданих послуг (енергоносіїв), але не більше обсягу, призначеного за нормативами;

- заборгованість на 01 січня 2018 року за пільгами та житловими субсидіями населенню враховується в реєстрах обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг лише в межах фактичних обсягів наданих послуг (енергоносіїв), але не більше обсягів, призначених за нормативами.

Департаменти фінансів протягом місяця, але не пізніше 21 числа місяця, що настає за звітним, узагальнюють реєстри сум, що підлягають перерахуванню за рахунок субвенції з місцевих бюджетів на надання пільг та житлових субсидій населенню, та надають головним управлінням Державної казначейської служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) узагальнені реєстри сум, що підлягають перерахуванню за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню, для надання Казначейству.

Казначейство в одноденний строк узагальнює реєстри сум, що підлягають перерахуванню за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню, та не пізніше наступного робочого дня надає Міністерству фінансів України (далі - Мінфін) зведений реєстр узагальнених реєстрів сум, що підлягають перерахуванню за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (у тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот у розрізі адміністративно-територіальних одиниць та видів послуг.

Зведені реєстри сум пільг та субсидій є підставою для перерахування Казначейством субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот (далі - субвенція).

Казначейство перераховує протягом місяця, але не пізніше 24 числа місяця, що настає за звітним періодом, субвенцію за видами послуг згідно із зведеними реєстрами.

У разі недостатності помісячного розпису асигнувань перерахування коштів субвенції здійснюється додатково після 24 числа місяця згідно з отриманими від Мінфіну змінами до помісячного розпису асигнувань або після 01 числа місяця, наступного за звітним, згідно з розписом асигнувань наступного місяця з урахуванням фактичного перерахування попереднього місяця.

Субвенція в частині оплати послуг за електричну енергію та водопостачання і водовідведення перераховується в межах обсягу акцизного податку з виробленої на митній території України електричної енергії, який надійшов до загального фонду державного бюджету в попередньому місяці.

У разі якщо обсяг таких надходжень недостатній, Казначейство протягом трьох робочих днів готує і направляє Мінфіну інформацію щодо фактичних обсягів пільг і субсидій на оплату електричної енергії та послуг водопостачання і водовідведення, що підлягають перерахуванню, та перерахованих обсягів зазначених пільг і субсидій з урахуванням надходжень до загального фонду державного бюджету акцизного податку з виробленої на митній території України електричної енергії.

Перерахування субвенції в частині оплати послуг за електричну енергію та водопостачання і водовідведення понад обсяг акцизного податку з виробленої на митній території України електричної енергії здійснюється на підставі доручення Міністра фінансів України.

У разі недостатності помісячного розпису асигнувань після проведення розрахунків Казначейство перераховує субвенцію у пропорції за видами послуг - у відсотковому відношенні обсягів послуг, зазначених в узагальненому реєстрі певної області, до залишку помісячного розпису асигнувань для даної області.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню перераховується у розрізі видів послуг.

Департаменти фінансів забезпечують розподіл та перерахування субвенції фінансовим органам районних держадміністрацій, виконкомам міських рад (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення), об'єднанням територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, протягом двох операційних днів.

 Головні розпорядники коштів місцевого бюджету протягом двох операційних днів забезпечують перерахування коштів субвенції суб'єктам господарювання - надавачам послуг та енергоносіїв населенню на підставі реєстрів, отриманих від суб'єктів господарювання.

Виконання Казначейством платіжних доручень здійснюється протягом одного операційного дня. Платіжні доручення, що надійшли після операційного часу, опрацьовуються наступного операційного дня.

II. Проведення розрахунків

 Всі підприємства - надавачі послуг з транспортування, розподілу та постачання природного газу, послуг з тепло-, водопостачання і водовідведення, послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, оптові продавці та власники природного газу, вугледобувні та вуглепостачальні підприємства, які беруть участь у розрахунках, передбачених цим Порядком, відкривають поточні рахунки із спеціальним режимом використання (далі - рахунки) в органах Казначейства, крім енергопостачальників, оптового постачальника електричної енергії, які проводять розрахунки за спожиту електричну енергію через поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті в уповноваженому банку (далі - поточні рахунки, відкриті в уповноваженому банку).

Рахунки виробників електричної енергії, оптового постачальника електричної енергії для сплати грошових зобов'язань із податків, зборів, платежів до державного бюджету відкриваються в органах Казначейства за місцезнаходженням підприємств.

Рахунки підприємств - надавачів послуг відкриваються в органах Казначейства за місцезнаходженням підприємств у розрізі видів послуг з окремою ознакою.

Суб'єкти господарювання - надавачі послуг (енергоносіїв) забезпечують подання платіжних доручень на паперових та електронних носіях органам Казначейства, у яких такі суб'єкти господарювання відкрили рахунки, для перерахування коштів, що надійшли на їх рахунки від розпорядників коштів місцевих бюджетів та від інших суб'єктів господарювання, у строк, що не може перевищувати п'яти днів з моменту перерахування коштів субвенції головним розпорядником коштів місцевих бюджетів або іншим суб'єктом господарювання, але не пізніше останнього операційного дня бюджетного року.

Погашення заборгованості за фактично надані послуги (енергоносії), що утворилася на 01 січня поточного року, здійснюється протягом бюджетного року в межах бюджетних призначень на поточний рік за окремим рішенням Мінфіну.